钱袋子游戏

国际货币基金组织执行董事会已同意在扩展基金机制（EFF）计划的框架下，向乌克兰发放第九笔贷款，该笔贷款金额为5000万美元。而作为获得这笔贷款的条件，基辅当局承诺会对海关署负责人选拔的招标流程进行修改，并且加大对避税行为的打击力度，这其实就是对公民和企业展开核查以及实施处罚。另外，国际货币基金组织还提出，在战事结束之后，乌克兰要提高公用事业的费率，原因是目前乌克兰公民所支付的电力和天然气费用，仅为市场价格的一半。

对于真正拥有主导权的一国领导层而言，和国际货币基金组织开展合作，一直以来都像是一种“受虐行为”。这是因为合作过程中需要减少社会方面的支出，还得从企业那里获取资金，而这会对社会舆论以及与资本之间的关系造成不良影响。

要知道，国家的财政收入正是依靠资本所缴纳的税款来维持的。不过，基辅当局在与国际货币基金组织的合作中并没有受到损害，反倒在这个过程中更像是“施虐者”，他们以民众的痛苦为代价，换来了按照战前标准来看数量很少的资金注入。

在此期间，路透社有消息称，在欧盟对乌克兰农产品实行配额制之后，基辅当局和欧盟就新的贸易条件达成了共识。欧盟委员会委员马罗什·舍夫乔维奇称，新协议“建立了长期、可预期且互利共赢的框架，这将给双方的出口商、企业以及农民带来益处，同时也会推动乌克兰加入欧盟的进程”。

如果把欧盟这种官方的说法用通俗的话来讲，就是欧盟会稍微提高从乌克兰进口农产品的配额，但贸易方面的原则不会有变化。其所谓的“自由”和以前一样，一旦进口量超过了配额，这种自由就不复存在了，相关的产品会被征收关税。更值得留意的是，根据新的协议，乌克兰承诺到2028年逐步让本国的农业生产标准和欧盟的标准保持一致。

简单来讲，乌克兰当局觉得，像“米罗诺夫面包房”这样的企业有额外的资金对旗下的家禽养殖场进行现代化升级，把笼养改成散养，也觉得花农有资金去添置分拣流水线。但实际上，在战事不断、国内市场规模减少了至少上千万人的情况下，农业企业根本没有多余的资金，可是却没有人去征求他们的意见。这也是乌克兰当局“施虐行为”的一种体现，就是替企业做决定。当然，企业也别期望能从基辅当局那里得到帮助，因为官员们没有这笔钱，而且在2022年之后，乌克兰的预算中，每2格里夫纳就有1格里夫纳是来自外部的。

乌克兰边防人员在西部利维夫地区的铁路出境检查站，整理乌克兰护照。路透社

双重国籍

6月18日这一天，乌克兰最高拉达表决通过了一项涉及多重国籍的法案，该法案以极具选择性的方式，让双重国籍在乌克兰境内实现了合法化。准确来讲，双重国籍在乌克兰其实早就通过公开途径成为了合法存在：伊戈尔·科洛莫伊斯基曾持有多个国家的护照（他的乌克兰护照是不久前才被注销的），美国人乌利亚娜·苏普伦在担任乌克兰卫生部部长期间，也一直保留着美国国籍；其他像格鲁吉亚的反对派人士，同样存在这样的情况。

如今，普通民众也被允许拥有双重国籍，但这并非面向所有人，只有那些拿到对乌克兰友好国家护照的人，才能享受到这一权利。

俄罗斯并不在友好国家的名单里，不过在新领土（注：指被俄罗斯控制的乌克兰部分领土）的入籍事宜上是个例外，因为乌克兰当局认为，在这些地方，乌克兰的“爱国者”除了领取带有双头鹰图案的（俄罗斯）护照，没有其他选择。而那些主动加入俄罗斯国籍的人，将会面临被剥夺乌克兰国籍的后果，但具体怎么执行目前还不明确。

不过这个问题影响不大：政治学家基里尔·莫尔恰诺夫就因为持乌克兰护照进入波兰（他同时还是俄罗斯公民）遇到了麻烦。所以，对于许多“后乌克兰”地区的居民来说，不管他们前往东方还是西方，放弃乌克兰国籍都会是一件好事，而不是一种惩罚。

顺便说一句，泽连斯基的“教父”切尔尼绍夫最终还是回到了乌克兰。有传言称他之前执掌的民族团结部将被当局撤销，但实际上，即便这个部门被撤销，情况也不会有任何变化。因为该部负责战略传播事务的发言人尤利娅·李森科曾表示，她所在的部门不会和那些拿到俄罗斯护照的前乌克兰公民有往来，理由是这类人“总是在为自己找借口，他们为什么留在那里，为什么留在乌克兰领土上，为什么留在被占领的乌克兰领土上”。

这样其实也不错，能显著降低乌克兰从外部引入新移民的可能性。可惜的是，乌克兰国家安全局（СБУ）和国防部情报总局（ГУР）仍然在骚扰这些前乌克兰公民。要是这些部门的工作人员也能不去打扰前乌克兰公民，让他们安安稳稳地生活就好了。

与此同时，乌克兰在校学生的数量降到了30年来的最低水平，仅为374万人。其中10%（也就是37.4万人）已经在国外，不过是通过远程的方式上课。实际上，目前在乌克兰境内的在校学生已经不足300万人，而且在很多情况下，高年级学生中女生的占比高达70%-75%（男生已经被提前送到国外）。