同样，在中美经贸摩擦中，特朗普的战略战术是对中国同时施加空前程度的压力和威胁，从而尽可能地榨取最大利益。在对华经贸关系，甚至是战略阵线、政治意识形态阵线上，特朗普都采用了此种逻辑。

不管暂时的输赢情况如何，经过一段时间的针锋相对，中国必须适时在中美贸易上做一些让步，但前提是两国谈判必须是平等的且体现相互尊重，而且在涉及中国主权和尊严的问题上，中国必须维护自己的核心利益。主要的让步是大幅增加中国对美进口和大幅度扩大美资准入。否则，这场战役结束不了或者争取不到一段较长时间的休战。我们需要一段较长时间的休战，准确地说是局部休战。大概只有双方轮番向对方出口的商品征收高额关税，才可能暂停这场战役。从过去的情况来看，特朗普总是推行较短时间的休战。在经过一轮又一轮的中美贸易战之后，我认为，中国需要适时在中美贸易上做出调整，争取贸易战的局部休战，为优化经济、金融技术格局争取有利环境。

中国需要针对贸易战既“治标”又“治本”的对策

“治标”层面，我个人认为需要一种综合性的对策。针对美国的高压和不讲道理的关税政策，我们既要有坚决有力的贸易报复及贸易报复威胁，也要有谈判妥协的意愿。中国政府的立场很清楚：中国是愿意谈判的，前提是美国必须平等对待中国，并且讲诚信、守信用。愿意谈判不能代表最后的谈判结果，谈判立场、谈判战略是另外一回事。

“治本”层面，我认为首先要有对“治本”性质的深刻认识，以此来进一步坚定我们的决心。2025-08-06，在博鳌亚洲论坛开幕式上，习近平主席做意义重大的主旨演讲，用比过去更明确、更具体的语言宣告中国政府在治本意义上决定采取的一系列重大决策，包括：大幅度放宽市场准入，创造更有吸引力的投资环境，加强知识产权保护，主动扩大进口。现在全世界和中国人民都在看执行得如何，以及执行多长时间。中国确实需要做适当调整，并且这种调整必须是真正能得到贯彻的，这是维护经济全球化所必不可少的基础。

当前国际国内局势显示，中国要通过大力度和持久的全面深化改革，争取实质性地大开发。无论是在国内市场还是在国内资源方面，中国的潜能依然巨大。同时，应相应地降低中国对外部市场、外部资源和外部技术的依赖程度，进一步培养我国的技术独立性和创新性。总体来看，中国要通过长周期的调结构来全面深化改革，争取实质性的更深维度的开放。

中国需要新形态的“韬光养晦”与“有所作为”

回顾过去的五六年，中国在对外关系上取得了前所未有的成就。从2016年9月份杭州峰会召开开始，特别是从2017年年初开始，到2018年3月金正恩访问北京，中国实现了十多年来没有实现的事情。从小布什第二届政府开始，我们周边的困难越来越多，吵架的邻居越来越多。在仅仅一年多的时间里，我国与周边国家的外交关系全面显著改善。这非常好。我们的外交是以协调、和解、共商或争取尽可能多的朋友和中立者为主题的外交。这种外交必将继续受到高度重视并得到优化，我国与邻国关系的全方位改善必将持续下去。

中国今后应实行新形态的“韬光养晦”和“有所作为”，即用未来五六年时间实行适度战略收缩和贸易政策调整，使得世界主要国家回到对中国深层误解与敌视之前的相对松垮的状态，进而谋求新的进取。

2018年年初以来，加剧变更的世界政治经济开始隐约透露出一种危险的“两分”（dichotomy）的可能性。一方面，美国政府经过双边谈判，显著缓解了与其他发达经济体的经贸矛盾，与其他经济体结成紧密伙伴，进而可能与它们分别达成自由贸易或准自由贸易安排。而且美国迟早要在事实上或名义上废弃WTO体制。现在回过头来看，WTO体制最大的好处是它具有全球性，尽管它管不了现在的服务贸易和劳工条件。当全球性体制被事实上或名义上废弃以后，全球贸易总是要有规则体系的，美国有可能谋求与其他发达经济体及其紧密伙伴构建一个新的经贸规则体系，但这个新的经贸规则体系很可能不具全球性，大致只涵盖发达世界及其紧密伙伴。

另一方面，中美之间各类基本矛盾严重加剧，而且美国政府可能实行美加墨谈判中的否定性条款，即其中一国与非市场经济国家谈自由贸易协定，另外两国可以否决。而中国在美国看来属于非市场经济国家。如果美国政府实行上述“集团经贸”方针，有可能迫使中国的选择越来越少。中国未来只能越来越依靠与中国友好的发展中国家——特别是“一带一路”沿线合作国家——来开展主要的对外经贸活动。

中国必须尽最大努力降低甚至杜绝这种世界经济二分的可能性，以求保证中国的长远发展前景。中国要有大决心、大耐力，作为世界性大国，中国的一举一动都将对世界产生重大影响。

【本文节选自中国人民大学出版社最近刚刚出版的《强国与富民：人大重阳名家解读中国发展》一书，书中包含了16位著名学者对中美贸易战、中国周边安全、中国环境治理、政企关系等涉及国计民生重要话题的解读，他们的解读深入并且极富深情，既有严谨的学术思考，又有激情的辩论。】