【文/观察者网 刘程辉】在炒作所谓“中国军事威胁”不到一个月后，美国海军部长肯尼思·布雷思韦特又坐不住。当地时间11月17日，布雷思韦特在海军潜艇联盟年度研讨会上呼吁，美国海军应在靠近印度洋及太平洋交界地区组建新的第一舰队，而不能只依靠驻扎在日本的第七舰队，以便更全面地应对所谓中国带来的地区威胁。

美国海军研究学会网站：美海军部长呼吁在靠近“印太地区”建立第一舰队

据美国《防务快讯》及海军研究学会网站（USNI）17日报道，研讨会一开始，布雷思韦特就大肆炒作所谓“中国威胁”，声称“中国在全球展示出侵略性”，臆测“每一个盟友和伙伴都对此感到担忧”。他渲染道，“自1812年以来，美国主权从未面临过这种压力”（观察者网注：1812年美英战争为美国独立后的首次对外战争）。

“光靠美国是无法与中国抗衡的。”布雷思韦特说，太平洋乃至全球各国需要在军事及经济上为美国提供协助。这样才能在关键的时候发挥出威慑作用。

随后，布雷思韦特提出了自己对组建新舰队的构想。

美海军部长布雷思韦特  来源：USNI

“我们想建立一支新的舰队，并且把这支舰队部署在连接印度洋和太平洋的十字路口上。”他强调道，美国必须在印度—太平洋地区留下足迹。

“我们不能只依靠驻扎在日本的第七舰队，还必须依靠诸如新加坡、印度这样的盟友和伙伴。”布雷思韦特认为，美国在“印太地区”组建的新舰队将形成一种更加强大的威慑力，为美国及其盟友提供保护。

上周，特朗普解除了时任国防部长埃斯珀的职务，并任命克里斯托弗·米勒出任代理防长。布雷思韦特在会上表示，自己还没来得及与米勒讨论这一计划，但美国海军研究学会网站称，据一名国防官员透露，布雷思韦特早在几个月前就有了这个想法，还曾与时任防长埃斯珀进行过交谈。

《防务快讯》的报道也印证了这一说法。报道称，在双方的讨论中，埃斯珀对这一想法持开放态度。

然而，布雷思韦特的这一计划到底能走多远仍存未知。布雷思韦特坦言，由于拜登可能将于明年1月宣誓就任总统，自己在五角大楼的任期也将结束，但他仍然打算好好利用剩下60天时间向白宫（bully pulpit）推销这一计划。

当前，美国海军共拥有七个舰队。其中第七舰队的任务范围，覆盖了从太平洋的国际日期变更线，到印度洋印巴边境的广大区域。美国海军研究学会网站称，在过去的几年中，由于第七舰队任务日益繁重，第三舰队分担了第七舰队的部分任务。

报道分析，若第一舰队真的得以组建，将会进一步缓解第七舰队的压力，舰队的指挥官能够把注意力放在更少的盟友和区域之上。

美国海军“杰拉德·福特”号航母  来源：澎湃影像平台

值得注意的是，在不到一个月以前，布雷思韦特也发出过类似的论调。

10月28日，布雷思韦特“大声呼吁”美国海军扩军，声称是为了应对不断壮大的中国海军。他表示，美国已经在阿富汗和伊拉克消耗了太多资源，过于专注濒海，而中国海军已经在远海作战上“迎头赶上”。 而今年以来，包括布雷思韦特在内，美国已有多名国防官员打着“中国威胁”的幌子，为自身扩军找借口。

《防务快讯》称，此前不久，被认为是拜登政府防长“热门人选”的米歇尔·弗洛诺伊（Michele Flournoy）同样炒作过“中国威胁”，她表示美国必须拥有“足够的优势”来应对中国的挑战。去年10月，弗洛诺伊曾宣称，五角大楼需要思考这样一个问题，“美国海空军到底需要什么样的能力，才能够实现72小时内击沉敌方300艘舰只的目的。”

今年9月，美国时任防长埃斯珀在讲话中宣称，美军正打造一支“未来海军力量”。他强调美国将中国视为“首要战略竞争对手”，其次才是俄罗斯。为此，美国国防部将增加造船资金并持续建设，确保美国仍然拥有世界上最强大的海军。

根据美国国防部所公布的信息资料，今年早些时候，美国海军签署了一份价值7.95亿美元的合同，用于购买新型制导导弹护卫舰的首艘船，并可选择再购买9艘，总价值近56亿美元。这是美国海军十多年以来，寻求的第一项新的大型造船计划。

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